Совместная Программа ООН «Укрепление потенциала жизнеустойчивости населения, пострадавшего в результате кризиса Аральского моря, посредством создания Многопартнерского фонда по безопасности человека для региона Приаралья»

Цель программы:

un_uzb_img_un_jp

Высыхание Аральского моря привело к целому ряду социально-экономических и экологических последствий: деградация земель, сокращение биоразнообразия, изменение климата, ухудшение здоровья населения региона. Основываясь на успешном опыте предыдущей Программы по обеспечению жизнедеятельности населения в Приаралье действует новая фаза, где объединены усилия четырех агентств ООН в Узбекистане (ПРООН, ЮНЕСКО, ЮНФПА и ДООН) с целью смягчения взаимосвязанных рисков для человеческой безопасности (ЧБ), а также обеспечения устойчивой финансовой поддержки. Концепция ЧБ подразумевает внедрение эффективной модели управления, улучшение экономической обстановки, совершенствование систем образования и здравоохранения, а также защиту окружающей среды. Задачи Программы соответствуют приоритетам Правительства, определенным в Государственной программе по развитию Приаралья на 2017-2021 годы. Они также отражают позицию Совместной программы в достижении Целей устойчивого развития (ЦУР), в соответствии с приоритетами национальных ЦУР.

Ожидаемые результаты:

1.      Урегулирование, на местном и национальном уровнях, потребностей, связанных с человеческой безопасностью, в отношении населения, пострадавшего в результате кризиса Аральского моря.

·         Расширение занятости, формирование источников доходов сельских сообществ посредством реализации инновационных проектов, способствующих продвижению социальной, экономической и экологической безопасности, развитие туристического сектора;

·         Укрепление потенциала сообществ: разработка и реализация планов развития, направленных на расширение доступа сельского населения к питьевой воде, электричеству и возобновляемым источникам энергии;

·         Укрепление потенциала медицинских работников: планирование семьи, укрепление здоровья матери и ребёнка, антенатальный уход, повышение осведомлённости населения о профилактике различных заболеваний.

2.      Учреждение четко скоординированного механизма для устойчивого финансирования инициатив в области человеческой безопасности.

·         Интегрирование на национальном уровне Концепции человеческой безопасности в процесс разработки социально-экономической политики, развития и планирования стратегии на уровнях системы государственного управления;

·         Оказание содействия правительству в подготовке планов и стратегий по человеческой безопасности, поддержка в определении многомерных рисков человеческой безопасности и их последствий в уязвимых сообществах;

·         Создание многопартнёрского трастового фонда по человеческой безопасности (МПТФЧБ) для региона Приаралья.

Наши достижения

-       Завершена оценка потребностей, направленная на углубленный анализ причин различных проблем, связанных с обеспечением человеческой безопасности, которая будет использована в разработке региональной стратегии, на основании фактических данных, для содействия эффективной мобилизации технических и финансовых ресурсов в регион Приаралья;

-       Организован визит представителей многосторонних и двусторонних донорских организаций в Каракалпакстан с целью обеспечения скоординированного участия международных партнеров в создаваемом МПТФЧБ;

-       В Нукусе проведена международная конференция по развитию устойчивого туризма в Узбекистане (на примере Каракалпакстана);

-       Создаются Межведомственные рабочие группы из числа вовлеченных министерств и ведомств, одобренных Кабинетом министров, для интенсивной работы по созданию МПТФЧБ;

-       Мобилизация ресурсов: 120 000 долл. США привлечены из SDC и 100 000 долл. США из Фонда «Кока-Кола» для содействия эффективному и рациональному использованию поливной воды, а также обеспечения доступа к питьевой воде для сельских сообществ;

-       Завершён социально-инфраструктурный проект по электрификации, в процессе запуска проекты по строительству школы и по водоснабжению (общее количество бенефициаров 24 900); профинансировано 6 бизнес-проектов для создания 20 рабочих мест в сфере производства пищевой продукции и услуг;

-       Повышен потенциал по применению Концепции человеческой безопасности, разработке региональной стратегии развития, управлению бюджетом, а также продвижению гендерной политики 48 представителей региональной власти;

-       690 сельских женщин прошли обучение по CEDAW, репродуктивному здоровью и предпринимательству; 170 медицинских работников прошли обучение по качественному планированию семьи и антенатальному уходу;

-       Созданы демонстрационные участки на территории площадью в 50 га и 30 га для демонстрации инновационных подходов к управлению пастбищами. (Адаптационный фонд – параллельное финансирование).

Планы на будущее

·         Формирование Стратегии развития для региона Приаралья, как программной основы МПТФЧБ для региона Приаралья;

·         Укрепление сотрудничества с партнерами по восстановлению экологического баланса и

социально-экономического развития региона Приаралья, через кооперацию в создании

МПТФЧБ и внедрение практических совместных проектов;

·         Создание МПТФЧБ, который будет способствовать социально-экономическому развитию, сохранению экологического баланса, восстановлению флоры и фауны в регионе.

Финансовый аспект:



Общий бюджет: 4 774 000  долл. США
Сумма, запрошенная у ЦФБЧООН  2 000 000 долл. США
ПРООН 647 000 долл. США
ЮНФПА 100 000 долл. США
ЮНЕСКО 81 000 долл. США
ДООН    72 000 долл. США
Адаптационный фонд ООН (параллельное финансирование) 1 254 000 долл. США
ФЗГП 500 000 долл. США